□王成

寧津縣以解決企業和群眾急難愁盼問題為導向，以“創一流服務效能、樹一流服務形象”為目標，著力推進政務服務標準化，努力打造“同樣條件成本低、同樣成本服務好、同樣服務機會多”的一流營商環境，為高質量發展增添動力。

整合服務流程，推進政務服務審批事項標準化。精簡審批流程，制定“1+ 14”制度體系，打造“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批事項”的并聯審批模式。加快流程再造，實現不動產登記“一網通辦”，水電氣暖業務“一窗受理”，企業開辦“一站送達”，建設項目“聯合審批”。實施“一鏈辦理”，梳理推出“我要開超市”等100件主題式“一鏈辦理”事項，實行“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”。

構建服務體系，推進政務服務實施清單標準化。加快政務服務事項實施清單要素統一，制定公布了《寧津縣“秒批、秒辦”事項清單》《寧津縣全程網辦事項清單》等。打造高效便民服務體系，構建“1個縣級政務服務中心+12個鄉鎮（街道）黨群（便民）服務中心+62個社區黨群服務中心+13個銀行代辦點+23個郵政代辦點”的便民服務網格化體系，實現基層治理和政務服務雙促進。暢通服務“最后一公里”，1300余項政務服務事項全部進駐政務服務大廳，127項高頻事項延伸至基層網點，實現群眾“就近辦”。

暢通辦事渠道，推進政務服務辦理模式標準化。推行“一窗通辦”，全縣120個全生命周期政務服務事項實現“應進必進”，配備“全科型”受理人員，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出證”的“一窗受理”模式，實現“進一扇門、取一個號、跑一個窗口、辦所有事”。創新特色服務，開展“拿地即開工”等改革舉措，對重點產業項目實行“一對一幫辦”和審批全流程服務。延伸服務觸角，在寧津德百商圈設置政務服務點，輻射周邊1000余家商戶，55項審批業務出門即辦。

堅持先行先試，推動項目審批集成服務標準化。抓住“建設項目審批集成服務標準化”入選國家標準化試點契機，圍繞建設項目審批全流程、全周期，聚焦受理、踏勘、審批、出證4個環節開展先行先試。推行“一件事”受理，實施開工審批“一件事”改革，聚焦工程建設項目領域51個審批服務事項，實行“主流程事項+個性化配置”組合審批。組織一次性踏勘，建立現場踏勘聯審聯辦機制，整合13個部門資源，建立踏勘專家庫，按需組織“一車式踏勘”。開展“一條鏈”審批，推動業務并聯整合，可現場完成預審、受理、現場勘驗、出證4個環節。實現“一個碼”出證，推出全流程審批事項二維碼和建設工程行業綜合許可證電子證照二維碼，實現多項審批“一證辦結”。

作者系寧津縣委副書記、縣長