民國時期的德縣縣政府，前身為戶部監督分司，戶部后街就是據此而來
德城區三八中路地安街一段。高家輝攝
□本報特約撰稿人王德勝
三八路得名于上世紀60年代，是橫貫德州中心城區的主干道，在老德州人的記憶里，對西起解放路東至岔河這一段記憶尤其深刻，這段長約3000米的路面，由舊州署街、法院前街、戶部后街和新鄉大道組成，“文革”期間曾稱“紅旗路”。
舊州署街
舊州署街西起解放路，經地安街北口、小營胡同南口，東至進步街（市直小區）南口，長400米，一度稱州署街、解放街和市府街。
據乾隆《德州志·沿革紀事》記載：明洪武七年（1374）德陵互易之初，德州城是規劃在運河西岸建設，定鄉廂、建廟壇、置驛舍等工作隨即展開，金元以來的高真觀、學宮、將陵倉、藥王廟、永慶寺、慈氏寺等老建筑都在運河以西。明洪武三十年（1397）,將運河裁彎取直，在河東岸建設了衛城，衛署衙門搬遷進去，城內以“營”為單位，駐的都是軍事部門，沒有城市功能區和街巷地名的劃分。伴隨著大運河漕運的興盛，德州商業日益繁榮，開始渴望與之相匹配的城市功能。衛城建成13年后，也就是明永樂九年(1411)，德州知州何原把州署衙門從運河以西搬進了衛城，同時進行了第一次城市規劃，“召集四方商旅分城而治”，拉開了德州“城”與“市”結合的序章。
當時州署衙門建在城內的東南方向，大體為原市人防辦的位置，建設用的大木材均是從河西元代建筑上拆下來的。衙門前邊的這條街巷，逐漸有了州署街的名稱。雖然實現了州衛同城而治，但由于守城、治城、管河、護漕、護倉、運船等工作都由德州衛來負責，因此州署衙門沒有實權，建筑也很簡陋，多年下來，不免頹敝。直到明正統年間，知州鄒銘進行了大修，這里才正式被稱作“公宇”，也正是從這時候開始，州署街的地名逐漸叫開了。
明正統六年（1441），山西人常景先繼任知州，他在德州干了九年，政績突出，調任直隸保定府知府時，老百姓依依不舍：“州民言其剛方謹敏，吏民信服，乞留復任（《大明英宗?；实蹖嶄?》）?！背＞跋炔粌H重修了德州文廟，更對州署衙門進行了擴建大修，并在大門外修建了申明、旌善兩座亭子。此后的幾任知州如嘉靖年間何洪、邢奎，萬歷年間邵士斗、馬明瑞，清康熙年間馮重華等不斷修葺，州署衙門規模不斷擴大，功能不斷完善，州署街日漸繁華。
到了清乾隆年間，德州知州衙門已頗具規模。衙門為長方形，分左中右三部分。中間部分為三進院，大門三間，兩側有外八字墻，正面有照壁，照壁左右分別為申明亭和旌善亭。進大門后第一院落不大，沒有什么建筑，迎面而來的是儀門，兩側為角門，僅僅起到了一個過渡的作用。穿過儀門進入二進院落，迎面就是大堂，與大堂相連的東西兩翼分別是壯班房和快班房；院內西側，有面東兩座建筑，前為皂班房，后為工刑兵；院內東側，也有兩座面西建筑，前為皂班房，后為禮戶吏。第三進院落中間前為二堂，后為三堂，左側前為書房，后為上房，右側則為寬敞的廚房。西側部分為前后兩個院落，前院為吏目署，后院為知州的正房，還有一座箭亭。東側部分有三個院落，第一院落建有倉庫和土地廟，第二院落南側建有禁卒房，北側建有監獄、獄神廟。第三院落為馬號，馬神廟居中，馬棚相對分列東西兩側。而這時候的朝廷，對德州城的經營理念發生了根本性的轉變。德州衛“所治者”，“惟軍屯錢糧及運船旗丁而已”。隨著這種轉變，德州已從軍事重鎮轉化為工商業者集中的城市。州署街成為當時的行政中心。
清王朝滅亡后，德州知州、合肥人孔憲廷成為德縣第一任縣長。1913年，時任德縣縣長金榮桂離開延續了500余年的知州府，把德縣公署搬進了原山東督糧道署。督糧道署最初設在北廠，明正統十四年（1449）遷到城里，大體位于目前市檢察院區域。光緒三十四年（1908）督糧道裁撤后，這里一直空著。由于行政中心的改變，舊州署街地名應運而生。
1946年6月德州解放，德州市民主政府成立（1949年10月改稱德州市人民政府），舊州署街隨即被改稱為解放街，這時候的德州市轄區為城廂區的8個鎮。7月2日，德州市民主政府將城區四周2.5公里內的25個村莊劃歸市管轄，同時重新劃分了街區，解放街更名為市府街。1967年“文革”期間改名為“紅旗路”，為當時的紅衛人民公社轄區。1981年恢復為市府街。
由于機關多，因此這條街的商業零售店鋪并不多，但唯獨理發店多。理發業在舊時叫剃頭棚子，低人一等，其本人及子弟不能入學考舉人，不能做官，死后不能葬入祖墳。一般人家但凡有辦法維持生活，都不愿送孩子學理發，更沒有女理發員，那時候的理發員多為世襲或者近親。解放前，德州最著名的劉玉田理發店和源記理發店都在這里。解放后，路振東的工農、路振聲的振記、鄒延祥的祥記以及路振華的麗華理發店相繼開張，其中路振華還曾任當時行業工會的會長。路振聲的振記原來設在中山市場里面，其設備仿照天津、濟南的樣式，門前的招牌為紅白相間顏色，發型也比較新穎，男女理發、吹燙俱全，是德州第一家大型理發館。
法院前街
法院前街因德縣法院而得名，街道很短，大體為今三八路小營胡同至進步街（市直小區）路段。
1928年德縣法院設立，為初級法院，院址在舊州署衙門東面的三元宮。明代，這里一度為戶部監兌分司的衙署，是戶部于弘治六年（1493）設立的。萬歷年間監兌分司撤銷，這里變成了三元宮。1932年變更組織，改稱濟南地方法院德縣分庭。1935年法院迎來大的發展，拓地添建房舍，7月1日，改組為山東高等法院第五分院，同時兼有地方法院的職能，管轄著魯北10個縣的民事、刑事訴訟案件。法院的西側，就是原州屬衙門的監獄，1935年7月，監獄進行了擴建，舊州署南半部的空地以及典獄員署都占用起來，同時改稱山東第一監獄濟南分監。
戶部后街
戶部后街之名源于戶部監督分司。這條街與法院前街相連，為三八路的進步街（市直小區）南口至新湖路路段，一度改名平等街、東升街，并包含有東公廨、西公廨兩條南北方向的胡同。
明代極為重視漕政管理，從中央到州縣建立有完善的管理機構，德州漕倉地位重要，設在德州的中央直屬部門主要有戶部監督分司、戶部監兌分司、漕運公館、督糧道庫大使署等十幾家。明永樂十三年（1415），德州水次倉設立，與淮安、徐州、臨清的漕倉并列為全國四大漕倉，同時設立的就有戶部監督分司，為戶部駐德州掌管漕糧、德州倉事務的官署，長官由戶部主事或員外擔任，一年一輪換，稱為部使，正五品。明正統十四年（1449），德州倉遷到城里，戶部監督分司也同時遷到目前的市檢察院一帶，改名為戶部管倉分司，職能不變。
公廨即官署的意思。東公廨、西公廨，也是源于它們位于戶部監督分司的兩側，胡同里的住戶，也大多為衙署里的公差人員。兩條小街南北走向，北起戶部后街，南至今東方紅路，長約260米，寬約2.5米。1946年7月，德州市民主政府成立后，戶部后街更名為平等街，東公廨、西公廨同時并入平等街。1967年改為東升街。后來還曾命名為署東胡同、署西胡同。
新鄉大道
德州解放后，市政府對城區主要道路的改造，采取組織全市人民義務勞動、以工代賑的方式，拆除老城墻，填平溝渠海子，開街筑路。1949年秋，時任市長張持平組織全市干部義務勞動，拆除德州東城墻的一段，填護城河，筑大車道，命名為新鄉大道。這是德州解放后建設的第一條大街道，為三八路的前身。
1960年3月8日，為紀念國際勞動婦女節，市政府對新鄉大道進行了拓展延伸，同時將市府街至德吳公路起點路段命名為“三八路”，當時規劃寬度30米。當天下午，1800多名婦女參加了修路。此后，這段路持續建設至1964年完成。