2021德州市人民政府在線訪談:德州市工信局相關問題解答

一、去年疫情發生以來,國際國內經濟發展指標都受到了較大的影響。今年是“十四五”開局之年,意義重大。請問,上半年全市的工業經濟運行情況如何呢?

在市委、市政府的堅強領導下,全市工信系統凝神聚力、攻堅克難、砥礪前行,全力推動工業經濟實現高質量發展,取得了不錯的成效。今年上半年,我市工業經濟運行延續穩定恢復態勢,發展韌性充分彰顯。

一是工業經濟運行延續穩定恢復態勢。1-6月份,全市規模以上工業增加值累計同比增長19.1%,高于全省累計平均增速(16.1%)3個百分點,位列全省第3位;本月同比增長17.7%,高于全省本月平均增速(10.3%)7.4個百分點;兩年平均增長10.8%,高于全省兩年平均增長增速(7.7 %)3.1個百分點。33個工業行業大類中,29個行業實現增長,增長面近九成。重點調度的23種產品中有21種產品產量同比實現正增長,工業產品銷售率達到98.1%,保持較高水平。

二是新動能引領作用明顯。1-6月份,規模以上高技術制造業增加值累計同比增長8.9%。裝備制造業增加值累計同比增長19.94%,高于全市規模以上工業增加值累計增速0.84個百分點,其中:計算機通信和其他電子設備制造業、電器機械及器材制造業等行業增長迅速,1-6月份工業增加值同比增長分別達到59.10%、20.83%,分別高于全省同行業累計增速19和2.33個百分點,新興產業成長迅速。

三是工業企業生產經營持續改善。1-5月份全市規模以上工業企業利潤總額104.65億元,同比增長74.40%,營業收入利潤率為7.59%,同比提高1.77個百分點。市場主體活力進一步增強,我市305家企業納入“小升規”重點企業培育庫,其中上半年新增規上工業企業77家。企業質量效益的提升,支撐工業稅收今年以來連續實現兩位數的增長。1-6月份實現工業稅收78.8億元,較去年同期增加16.54億元,同比增長26.56%。

四是工業企業發展信心不斷增強。1-6月份工業用電量累計95.97億千瓦時,同比增長23.89%,高于全省平均水平(9.91%)13.98個百分點,增速位列全省第2位;當月工業用電量16.33億千瓦時,同比增長10.36%,增速位列全省第3位。截至6月底,我市工業本外幣貸款余額490.32億元,比上月增加10.47億元,其中制造業本外幣貸款余額421.18億元,比上月增加6.84億元,比年初增加11.93億元。

五是軟件和信息服務業穩步發展。今年以來,我市軟件業務收入實現穩定增長。1-6月份,軟件行業實現主營業務收入2.69億元,環比增長15.84%,其中:信息技術服務實現收入2.14億元,環比增長13.35%。企業上云進程加速,云服務收入130萬元,環比增長62.42%。全市軟件業從業人數穩定,平均人數2504人,比1-5月增加25人;從業人員工資總額0.61億元,環比增長28.46%。5G基站建設持續實行半月調度通報制度與困難問題清單制度,分類協調,進行銷號處理。截至6月底,累計開通5G基站2146座,實現了主城區和縣城核心區域5G信號連續覆蓋。

二、剛才,王局長介紹了上半年取得了很好的成績。請問,圍繞工作職能,市工信局主要做了哪些工作呢?

今年是“十四五”開局之年,為使我市工業開好局起好步行好路,我們持續加大工作力度。一是強化頂層設計。高質量編制《德州市“十四五”工業和信息化發展規劃》《德州市數字經濟十四五專項規劃》,完成“541”10個子產業規劃、體育產業規劃,以及產業集群及園區布局規劃。同時,指導“雙50強”企業制定“十四五”發展計劃,布局工業發展路徑、產業發展方向。二是堅持項目為王。集中謀劃一批頂天立地的技改項目,像華能四期、華魯恒升從3353到5585技改、泰山集團擴產、寶武永鋒智能產業園、通裕重工股權合作技改擴規等。三是開展梯次培育。建立起“小升規”“專精特新”“小巨人”瞪羚企業、獨角獸企業等系統培育庫,初步形成了國家、省、市、縣四級企業培育的梯次培育體系。目前,我市國家級“專精特新”小巨人企業14家;省級以上“專精特新”企業288家;瞪羚企業24家。四是推進流程再造。建立首席政府服務官(CGO)機制,設立“7198企業有話說”訴求平臺,實現政策信息直達、訴求問題直達、意見建議直達、情感交流直達,為企業提供專業細致的服務。五是創新金融服務。創新實施“主辦行+”及“擔保+”中期流動資金貸款,為200家企業辦理中期流動資金貸款近30億元,試點信用擔保模式,一期試點為10家企業辦理信用保證,擔保額2759萬元。我市產融合作系列創新舉措多次被工信部、省工信廳、山東《新聞聯播》等轉發和報道。六是加快數字賦能。持續加快數字基礎設施建設,截至6月底,累計開通5G基站2146座,實現主城區和縣城核心區域5G信號連續覆蓋。新增上云企業150家。七是推進實施智能化綠色化技術改造。我們以“企業點單、政府買單”的方式,組織省機械設計研究院、齊魯工業大學、濟南大學等專家計劃對包括“雙50強”在內的100家企業開展技改診斷,為企業實施智能化、綠色化、高端化、服務化技術改造“把脈會診”。利用“省廳指導、市縣搭臺、協會助臺、服務商路演、金融機構輔導、面對面對接、一對一診斷”的推進機制,我市逐步構建起“技改診斷——診斷報告——技改方案——要素保障——方案落地——政策跟進”的技改生態閉環。今年我市已累計召開“一縣一策”技改現場會(線上會)14場次,實現了縣市區全覆蓋,常態化建立了企業與服務商對接交流群,打造永不落幕的技改會。

三、今年我市出臺了關心支持企業家的相關政策措施,請您給我們簡單介紹一下相關情況?

今年1月份我市出臺了《德州市關心關愛企業家二十條措施》,從尊重、激勵、服務、賦能企業家四個方面制定了二十條措施,在尊重企業家方面,措施包括完善企業家參政議政制度、暢通政企溝通渠道等;在激勵企業家方面,包括表彰優秀企業家、開通優秀企業家綠色服務通道等內容;在服務企業家方面,建立企業免檢免擾制度、完善容新容缺容錯機制、推進政府服務流程再造等;在賦能企業家方面,制定加強企業家培訓、開展金融助力行動等措施。同時,我們抓好二十條措施的落實,比如“完善企業家參政議政制度”,我們準備選聘優秀企業家擔任市政府經濟發展顧問,參與相關政策的研究制定;落實“暢通政企溝通渠道”方面,我們探索實行首席政府服務官幫扶重點企業制度,首批選派了30名業務骨干和共產黨員進駐企業,便于企業訴求直達,幫助企業解決實際問題;在“開通優秀企業家綠色服務通道”方面,我們為“雙50強企業”負責人制作“惠商卡”,在交通出行、醫療就醫、景區游覽等方面提供優待保障政策;在“加強企業家培訓”方面,今年6月份我們組織“雙50強企業”主要負責人或二代接班人,赴浙江大學參加為期一周的提升企業科技創新能力專題研討班,為企業家提供復合式培訓賦能??傊ㄟ^出臺《關心關愛企業家二十條措施》,在全市大力弘揚企業家精神,激發廣大企業家干事創業熱情,為推動我市工業經濟高質量發展做出更大貢獻。

四、王局長,今年以來我市技術改造是什么情況,請您給大家簡單介紹一下?

今年以來,我市在推進工業技改方面持續加大工作力度,持續破解要素制約,在“投效、投向、投量、投速”上靶向瞄準、精準發力。上半年,省級重點技改項目中期調整后,我市納入省重點技改項目11個,總投資168.69億元,居全省第3位,年度投資41.59億元,居全省第2位。1-6月,11個省級重點技改項目開工率100%,完成投資25.58億元,投資完成率61.51%。100個市級重點技改項目開工率86%,完成投資75.97億元?!扒ы椉几摹睂嵤╊愴椖?42個,總投資1273.79億元。列入省對我市考核評價的指標“工業技改增速”和“制造業技改增速”分別為38.5%、40.5%,列全省第4位、5位,分別高于“工業投資增速”(6.7%)31.8、33.8個百分點,其中“制造業技改增速”高于去年同期(-9.8%)50.3個百分點。

五、7月24日至25日,召開了德州市委十五屆十次全體會議,提出了以先進制造業立市強市的產業發展定位。請問,結合這次會議精神,下一步有什么樣的工作安排?

下一步,我們將對照貫徹落實市委十五屆十次全會精神,主動對標先進地市,強化擔當精神,提升能力素質,胸懷“德州人”“拓荒人”“趕路人”的信念,攻堅克難、苦干實干。大力實施“千項技改”“千企提升” “十百千”技改工程,謀劃大項目,點燃產業新引擎;聚焦五十億級、百億級、500億級目標,扶強大企業,支持產業新提升;圍繞生物醫藥、食品加工、高端裝備、新材料、新能源、電子信息等主導產業“三年倍增”目標,培育大集群,加快產業新集聚;聚集要素資源,構建大園區,搭建產業新載體;深化實行首席政府服務官(CGO)機制,強化大服務,打造產業新環境。牢牢扛起先進制造業強市的責任擔當,為奮力開創德州高質量發展新局面貢獻工信力量。

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